“雙節(jié)”將至，重要民生商品供給如何？“完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制”進(jìn)展如何？明年地方專項(xiàng)債工作進(jìn)度如何？國家發(fā)改委16日召開例行新聞發(fā)布會(huì)，圍繞相關(guān)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。

雙節(jié)將至“庫里有貨” 價(jià)格將保持平穩(wěn)運(yùn)行

從近日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，11月份，我國CPI同比上漲2.3%，漲幅比上月擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)。隨著2022年元旦、春節(jié)臨近，重要民生商品供給如何，價(jià)格會(huì)大幅上漲嗎？

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，從市場情況看，重要民生商品供給充裕、價(jià)格基本穩(wěn)定。今年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，生豬和豬肉供應(yīng)充足，冬菜開始大量上市也推動(dòng)了前期上漲的蔬菜價(jià)格出現(xiàn)回落。特別是各大中城市普遍充實(shí)了小包裝成品糧油，加大豬肉、北方冬春蔬菜等儲(chǔ)備，做到了“庫里有貨”?？傮w判斷，“兩節(jié)”期間重要民生商品供應(yīng)是有保障的，價(jià)格將保持平穩(wěn)運(yùn)行。

下一步，國家發(fā)改委將加強(qiáng)重要民生商品市場價(jià)格監(jiān)測和預(yù)警，指導(dǎo)各地穩(wěn)定生產(chǎn)、充實(shí)商品儲(chǔ)備、加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接、做好應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)市場形勢變化及時(shí)采取儲(chǔ)備投放、平價(jià)銷售、暢通調(diào)運(yùn)配送等有力措施。

“完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制”進(jìn)展如何？

煤炭等能源保障供應(yīng)也與民生息息相關(guān)。近期，國家發(fā)改委頻繁召開會(huì)議，完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制迫在眉睫。10月份，國家發(fā)改委研究依法對煤炭價(jià)格實(shí)行干預(yù)措施；11月24日，國家發(fā)改委價(jià)格司，召開座談會(huì)研究進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制相關(guān)問題；11月26日，國家發(fā)改委價(jià)格司赴相關(guān)企業(yè)開展專題調(diào)研。

“進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制，當(dāng)前既十分必要，又具備有利條件。”國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說，進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制，對推動(dòng)煤電上下游協(xié)調(diào)發(fā)展、保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)具有重要意義。

孟瑋表示，完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制當(dāng)前具備有利條件。從上游看，超過70%的產(chǎn)量和跨省外調(diào)量集中于晉陜蒙3省區(qū)，有利于通過抓住主要產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，構(gòu)建規(guī)范的煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制。

從下游看，近期，通過進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場化改革，建立起了“能漲能跌”的市場化電價(jià)機(jī)制，為煤、電價(jià)格通過市場化方式有效聯(lián)動(dòng)創(chuàng)造了條件。

2022年地方專項(xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備清單已形成

地方政府專項(xiàng)債券是地方建設(shè)項(xiàng)目的重要資金來源，對于擴(kuò)大有效投資具有重要作用。

孟瑋透露，近日國家發(fā)改委已對地方報(bào)送的2022年專項(xiàng)債券項(xiàng)目從投向領(lǐng)域方面進(jìn)行了篩選，形成準(zhǔn)備項(xiàng)目清單，這將為明年專項(xiàng)債券加快發(fā)行使用打下扎實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。

孟瑋表示，要抓緊做好明年專項(xiàng)債券項(xiàng)目前期工作。國家發(fā)改委將會(huì)指導(dǎo)督促各地方在近幾個(gè)月工作的基礎(chǔ)上，抓緊完成擬發(fā)行專項(xiàng)債券項(xiàng)目的前期工作，推動(dòng)專項(xiàng)債盡快發(fā)行。

“今年專項(xiàng)債券的較大比例是在下半年發(fā)行的，其中相當(dāng)一部分將在明年一季度使用，可與明年發(fā)行使用的專項(xiàng)債券形成疊加效應(yīng)，對擴(kuò)大明年有效投資將提供有力支撐。”孟瑋稱。

目前已建設(shè)70個(gè)國家物流樞紐 覆蓋全國29省市區(qū)

國家發(fā)改委近日印發(fā)了《關(guān)于做好“十四五”首批國家物流樞紐建設(shè)工作的通知》，目前物流樞紐建設(shè)進(jìn)展如何？將有哪些支持政策？

孟瑋表示，截至目前，已牽頭布局建設(shè)了70個(gè)國家物流樞紐，樞紐網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國29個(gè)省市區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。下一步，將通過中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等政策渠道，或者通過推薦給相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，對國家物流樞紐范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目予以適當(dāng)支持。

“十四五”時(shí)期，國家發(fā)改委將重點(diǎn)從三方面推動(dòng)國家物流樞紐建設(shè)工作。一是支持和引導(dǎo)已入選年度建設(shè)名單的樞紐提高建設(shè)質(zhì)量；二是分年度推進(jìn)《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》確定的樞紐布局建設(shè)工作；三是建立完善樞紐日常運(yùn)行監(jiān)測體系，對已納入年度建設(shè)名單的樞紐運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

“南京、福州、成都”都市圈取得積極成效

培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈是提升城市群一體化發(fā)展水平的重要抓手，也是推動(dòng)超大特大城市及省會(huì)城市等發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用、破解“大城市病”的重要著力點(diǎn)。

孟瑋在發(fā)布會(huì)上表示，目前來看，南京、福州、成都注重發(fā)揮輻射帶動(dòng)周邊城市協(xié)調(diào)發(fā)展的作用，建立了都市圈推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，以軌道交通為骨架的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新分工協(xié)作不斷深化。應(yīng)該說，這三個(gè)城市的都市圈發(fā)展都取得了積極成效。

下一步，將會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌考慮促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑，以及地方培育都市圈的基礎(chǔ)和條件，有節(jié)奏有重點(diǎn)地指導(dǎo)都市圈發(fā)展。